中新網(wǎng)12月15日電 腐敗現(xiàn)象經(jīng)過(guò)多年治理,已經(jīng)取得明顯成效,為什么中國(guó)仍然存在腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的問(wèn)題?中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記何勇在接受由中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析指出,原因是多方面的,概括起來(lái),主要有三方面原因。
第一,中國(guó)正處在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整和社會(huì)深刻變革的歷史時(shí)期,制度和體制機(jī)制方面還不完善,存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于人均GDP從1000美元向3000美元過(guò)渡的關(guān)鍵時(shí)期,
何勇分析指出,這既是一個(gè)發(fā)展機(jī)遇期,也是一個(gè)矛盾凸顯期。在這個(gè)時(shí)期,各種矛盾集中,腐敗現(xiàn)象容易發(fā)生。一是由于一些領(lǐng)域中制度和體制機(jī)制還不完善,尤其是適應(yīng)新形勢(shì)下反腐倡廉要求的法律法規(guī)體系還不健全,制度存在不落實(shí)、執(zhí)行不得力的問(wèn)題,使得一些人進(jìn)行形形色色的腐敗活動(dòng)有機(jī)可乘。二是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的多樣化,發(fā)展不平衡的矛盾日益凸顯,社會(huì)利益關(guān)系日趨多樣化。各個(gè)利益主體為了追求和實(shí)現(xiàn)各自的最大利益,都會(huì)想方設(shè)法通過(guò)各種方式去獲取有限的資源,這就容易產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),引發(fā)行賄受賄等腐敗行為。與此同時(shí),由于當(dāng)前分配調(diào)節(jié)機(jī)制不健全,導(dǎo)致社會(huì)上不同行業(yè)和不同成員之間收入差距拉大,一些黨員干部心理失衡,這也是誘發(fā)腐敗的一個(gè)重要因素。
第二,中共正面臨著在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn),在不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)下,黨員干部存在著容易被腐蝕的問(wèn)題。一是中共已經(jīng)從一個(gè)為奪取政權(quán)而奮斗的黨成為一個(gè)掌握著全國(guó)政權(quán)的執(zhí)政黨。絕大多數(shù)黨員干部經(jīng)受住了執(zhí)政的考驗(yàn),但有一些人逐漸不思進(jìn)取、好逸惡勞,極少數(shù)人甚至利用手中掌握的權(quán)力謀取私利。二是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中,社會(huì)上拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想有所滋長(zhǎng),而一些干部放松了世界觀的改造,沒(méi)有經(jīng)受住權(quán)力、金錢(qián)、美色的考驗(yàn)。三是中國(guó)有幾千年封建社會(huì)的歷史,封建主義殘余影響在黨內(nèi)和社會(huì)生活中至今仍存在;在實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的條件下,西方資本主義的腐朽思想和生活方式乘隙而入,侵蝕一些干部的思想。四是西方敵對(duì)勢(shì)力通過(guò)各種渠道,在各個(gè)方面加緊對(duì)中國(guó)進(jìn)行滲透,使一些黨員干部在政治上產(chǎn)生迷茫,理想信念發(fā)生動(dòng)搖,有的由此走上了違法犯罪的道路。
第三,在黨的建設(shè)工作上,特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還不完善;有的地方和部門(mén)的黨組織紀(jì)律松弛、治黨不嚴(yán),對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督;一些基層黨組織工作薄弱,黨員教育管理的內(nèi)容和方式方法缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。有的地方和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,反腐敗的任務(wù)沒(méi)有真正落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求還不完全適應(yīng),有效預(yù)防腐敗的制度還不完善等。